Ritardo della domanda

31 ottobre 2019 TAR. In relazione alle procedure informatizzate il ritardo nella presentazione delle domande diviene giustificabile solo in caso di forza maggiore. Il concetto, clausola generale dai difficili contorni, e dunque dalla difficile e non immutabile definizione, secondo la giurisprudenza amministrativa viene a coincidere con un evento inevitabile in senso oggettivo e assoluto, cui si assomma una peculiare connotazione generale, alla stregua della quale tale evento deve possedere le medesime caratteristiche (di inevitabilità) nei confronti di tutti i possibili partecipanti alla gara. Consulta qui il TAR Calabria n.1577/2019 ...
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Offerte migliorative e varianti

30 ottobre 2019 CDS. Nelle gare di appalto laddove il criterio di aggiudicazione è dato dall'offerta economicamente più vantaggiosa «le soluzioni migliorative si differenziano dalle varianti perché le prime possono liberamente esplicarsi in tutti gli aspetti tecnici lasciati aperti a diverse soluzioni sulla base del progetto posto a base di gara ed oggetto di valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico, rimanendo comunque preclusa la modificabilità delle caratteristiche progettuali già stabilite dall'Amministrazione» diversamente «le seconde si sostanziano in modifiche del progetto dal punto di vista tipologico, strutturale e funzionale, per la cui ammissibilità è necessaria una previa manifestazione di volontà della stazione appaltante, mediante preventiva autorizzazione contenuta nel bando di gara e l'individuazione dei relativi requisiti minimi che segnano i limiti entro i quali l'opera proposta dal concorrente costituisce un aliud rispetto a quella prefigurata dalla P.A., pur tuttavia consentito». Consulta qui il CDS n.06793/2019 ...
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False dichiarazioni

29 ottobre 2019 CDS. Per quanto non si deve trattare di dichiarazione semplicemente erronea (in quanto non conforme alla verità dei fatti) o materialmente omessa (in quanto taciuta da parte del concorrente che era in possesso dei relativi dati e delle sottese informazioni), ma di dichiarazione propriamente falsa (in quanto oggetto di una condotta intesa alla alterazione, consapevole e volontaria o quanto meno frutto di non giustificabile negligenza, parimenti idonea a strutturare un giudizio di complessiva colpevolezza) o alterata dalla omissione di dati necessari (“informazioni dovute”). Consulta qui il CDS n.6157/2019 ...
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Servizi analoghi

24 ottobre 2019 TAR. La stazione appaltante non è legittimata a escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell'appalto né ad assimilare impropriamente il concetto di servizi analoghi con quello di servizi identici. Consulta qui il TAR Toscana n.1260/2019 ...
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Omissione del sopralluogo

22 ottobre 2019 CDS. Un disciplinare di gara può prevedere il sopralluogo obbligatorio per i partecipanti e che la mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. Tuttavia, il sopralluogo del gestore uscente può essere omesso. Consulta qui il CDS n.5280/2019 ...
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Clausola sociale

21 ottobre 2019 TAR. L'obbligo di riassorbimento dei lavoratori alle dipendenze dell'appaltatore uscente, nello stesso posto di lavoro e nel contesto dello stesso appalto, deve essere armonizzato e reso compatibile con l'organizzazione di impresa prescelta dall'imprenditore subentrante; i lavoratori, che non trovano spazio nell'organigramma dell'appaltatore subentrante e che non vengano ulteriormente impiegati dall'appaltatore uscente in altri settori, sono destinatari delle misure legislative in materia di ammortizzatori sociali, ma la clausola non comporta invece alcun obbligo per l'impresa aggiudicataria di un appalto pubblico di assumere a tempo indeterminato ed in forma automatica e generalizzata il personale già utilizzato dalla precedente impresa o società affidataria. Consulta qui il TAR Lazio n. 12052/2019 ...
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Offerta migliorativa dell’opera e opera aggiuntiva

18 ottobre 2019 TAR. Gli accorgimenti progettuali volti alla valorizzazione ed alla implementazione dell’opera in senso estetico e/o prestazionale, che non ne modifichino sostanzialmente identità e dimensioni, devono essere sussunti nel genus delle migliorie e/o della varianti, e come tali sono compatibili con il divieto di cui all’art. 95, comma 14 bis, d.lgs. n. 50 del 2016, purché contenuti nei limiti stabiliti dalla lex specialis. Consulta qui il TAR Molise n.340/2019 ...
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Gravi illeciti professionali

16 ottobre 2019 CDS. La violazione dell’art. 80 comma 5 lettera c) del codice dei contratti, stabilisce che viene escluso dalla procedura l’operatore economico per il quale la stazione appaltante “dimostri con mezzi adeguati che … si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità”. In tale fattispecie, rientrano le decurtazioni non giustificate agli importi alle buste paga dei propri dipendenti. Consulta qui il CDS n.6763/2019 ...
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Requisiti minimi dell’offerta

15 Ottobre 2019 TAR. In caso di mancanza nell’offerta di requisiti minimi previsti nel capitolato speciale, la sanzione dell’esclusione si applica automaticamente anche nel caso in cui nel regolamento di gara non sia specificato in maniera inequivoca l’applicazione di tale sanzione. Consulta qui il TAR Lombardia n.2107/2019 ...
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No al soccorso istruttorio in assenza della marcatura

14 Ottobre 2019 TAR. Senza l’invio del numero di serie di marcatura temporale entro il termine perentorio prestabilito dalla lex specialis di gara, i partecipanti ad una gara di appalto potrebbero redigere più offerte economiche entro il predetto termine e scegliere quale offerta trasmettere alla stazione appaltante dopo l’esame della documentazione amministrativa e delle offerte tecniche. In caso di presentazione di un file offerta privo di marcatura non è possibile attivare il soccorso istruttorio ex art.83 del D.Lgs.n.50/2016, in quanto la marcatura temporale è un elemento costitutivo dell’offerta telematica. Consulta qui il TAR Basilicata n.746/2019 ...
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