Autore: redazione

22 Marzo 2918 – CDS. È illegittimo il bando di gara per l’affidamento di un appalto di servizi che preveda «la semplice messa a disposizione di un pacchetto di ore di lavoro in favore di un terzo, rese da addetti coordinati dal soggetto che riceve la prestazione». Invero tale servizio «configura una somministrazione di personale e, come tale, può essere realizzata solo dalle agenzie per il lavoro autorizzate a tale scopo dal ministero del Lavoro». Consulta qui il Consiglio di Stato, sez III, sentenza  n. 1571/2018...

21 Marzo 2018 – ANAC. A seguito delle modifiche introdotte dal D.Lgs n. 56/2017, si è reso necessario l’aggiornamento delle Linee Guida Anac n. 4  recanti “procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”. Con deliberazione n. 206 del 01 marzo 2018, l’Autorità ha precisato in primis che l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui all’art. 36 del D. Lgs. n. 50/2017, ivi compreso l’affidamento diretto, avvengono non solo nel rispetto del principio enunciati dall’ art. 30, comma 1, ma anche ai sensi dell’art. 34 (criteri di sostenibilità energetica e ambientale) e dell’art. 42 (prevenzione e risoluzione dei conflitti di interesse) del Codice dei contratti pubblici. Dunque «le stazioni appaltanti possono applicare altresì le disposizioni di cui all’articolo 50 del Codice dei contratti pubblici sulle clausole sociali, tenendo conto anche delle indicazioni che saranno fornite dall’ANAC...

21 Marzo 2018 - a cura della Redazione. In programma a giugno prossimo la Cerimonia di consegna delle Certificazioni RUP - Qualified Project Manager per i dipendenti dei Comuni soci ASMEL che hanno frequentato il Corso di 40 ore online gratuito e hanno svolto l’esame finale con esito positivo. Il Corso qualificato da Organismo di Certificazione di parte terza / ACCREDIA rientra nel Piano di Formazione qualificante di stazioni appaltanti e centrali di committenza promosso da ASMEL al fine di garantire l'accrescimento delle competenze del personale della PA e l'acquisizione da parte degli enti soci ASMEL dei requisiti di qualificazione previsti dal nuovo Codice dei contratti pubblici. Qui fac-simile di Certificazione di superamento dell’esame. Infine, se sei anche un libero professionista e  intendi acquisire una Certificazione professionale in conformità alla Norma UNI 11648:2016 (Requisiti di conoscenza, abilità e competenza del Project Manager) puoi richiedere l'iscrizione gratuita nel Registro dell'Organismo di Certificazione di parte terza - ODC con validità pari a 12 mesi....

16 Marzo 2018. Anac ha inviato al MIT la proposta di adozione di decreto sulla qualificazione degli esecutori di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro, ai sensi dell’articolo 83, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016. La novità di maggior rilievo è data dal riassetto delle categorie SOA e la ridefinizione dei valori delle relative classifiche, con l’introduzione di una nuova classifica  per importi fino a 7,5 milioni. Lo schema introduce il divieto di utilizzo dell'avvalimento dell'attestazione Soa, per ottenere la qualificazione: le imprese potranno  utilizzare l'istituto previsto dall'articolo 89 del D.Lgs. n.50/2016 solo in relazione alla specifica gara. Infine, per la dimostrazione dei lavori eseguiti viene ribadita l'importanza del certificato di esecuzione dei lavori, che sarà redatto dalle amministrazioni in base ad un modello definito dall'ANAC. Infine, per le gare di importo inferiore a 150mila euro, gli operatori dovranno aver conseguito un importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del...

16 Marzo 2018 – CDS. Il criterio di aggiudicazione dell’offerta al prezzo più basso può essere adoperato nelle procedure per «l’affidamento di forniture o di servizi che sono, per loro natura, strettamente vincolate a precisi ed inderogabili standard tecnici o contrattuali, e per le quali non vi è alcuna reale necessità di far luogo all’acquisizione di offerte differenziate». Infatti, in tali casi «può prescindersi da una peculiare e comparativa valutazione della qualità dell’esecuzione, in quanto questa viene fissata inderogabilmente a priori dal committente nell’allegato tecnico». Per i contratti con caratteristiche standardizzate «non vi è alcuna ragione né utilità di far luogo ad un’autonoma valutazione e valorizzazione degli elementi non meramente economici delle offerte, perché queste, proprio perché strettamente assoggettate allo standard, devono assolutamente coincidere tra le varie imprese». Consulta qui il Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza n. n.1609 del 13/03/2018  ...

15 Marzo 2018 – ANAC. Con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21/02/2018 sono state aggiornate le Linee guida n.1 recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”. Tra le principali novità del testo aggiornato c’è la previsione di ammettere, come requisito partecipativo, in sede di offerta esclusivamente i servizi analoghi svolti negli ultimi dieci anni. In particolare, il paragrafo VI punto 1.1. precisa stabilisce che i criteri di valutazione delle offerte possono essere individuati tra gli altri : “a) professionalità e adeguatezza dell’offerta desunta da un numero massimo di tre servizi svolti negli ultimi dieci anni relativi a interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento, secondo quanto stabilito nel paragrafo V e dal DM tariffe (..)”. Nelle procedura per l’affidamento dei servizi esterni per la verifica dei progetti è, invece, ammesso come fatturato non solo quello derivante da servizi di...

14 Marzo 2018 - TAR. È illegittima la scelta della Stazione Appaltante di indire una procedura negoziata senza bando laddove non si riscontrino le condizioni ex art 63, comma 2, lettera b) del D.Lgs.n.  50/2016. Nello specifico la sussistenza di un diritto esclusivo «non implica che il bisogno del contraente non possa essere soddisfatto anche ricorrendo ad altri prodotti o processi. Deve essere verificata in concreto l’infungibilità: va riscontrata l’impossibilità di ricorrere a fornitori o soluzioni alternative, attraverso consultazioni di mercato comunitari e/o extraeuropei». Consulta qui il Tar Lombardia, sez. I, sentenza 21 febbraio 2018, n. 500...

12 marzo – TAR. Con la sentenza n. 443/2018, il Tar Lombardia afferma che il Rup può essere nominato quale Presidente della commissione di gara e che tale cumulo di funzioni non pregiudica le garanzie di imparzialità. Consulta qui il Tar Lombardia, sez. I, sentenza 15 febbraio 2018, n. 443...

09 Marzo 2018 - TAR. Il procedimento del soccorso istruttorio viene regolato dall’art. 83 comma 9 del D.Lgs .n. 50/2016 e si espleta entro il termine tassativo di 10 giorni dal rilevamento della carenza. Pertanto  il «RUP non può gestire discrezionalmente il tempo del soccorso istruttorio ed una volta assegnato un termine – con carattere perentorio – se l’impresa escussa non adempie, è necessario procedere con la sua esclusione dalla gara». Operando diversamente si violerebbe il principio della par condicio tra i concorrenti. Consulta qui la Sentenza Tar Sicilia n. 382/2018...

08 Marzo - TRGA. Nella documentazione amministrativa  «l’errato o incompleto versamento da parte dell’operatore economico del contributo ANAC, previsto quale condizione di ammissibilità dell’offerta, è sanabile con il soccorso istruttorio». Consulta qui la Sentenza TRGA n.44/2018...